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柳州市立足實際打造出“美麗廣西·宜居鄉村”

來源:廣西日報     時間:2017-11-02 13:45:33

擦亮“山清水秀地干凈”金字招牌

——柳州市深入推進“美麗廣西”鄉村建設紀實

三江侗族自治縣八江鎮布央村的高山茶園 楊忠平/攝

動車在鹿寨縣中渡鎮馬安村詩畫一般的田園間飛馳。 李松強/攝

柳州市柳江區成團鎮靈江村的山村秋色 韋日東/攝

融水苗族自治縣四榮鄉榮地村的秀美景致 張征相/攝

柳州市柳南區太陽村鎮山灣村

李花家園銅板屯 郁良權/攝

融安縣浮石鎮浮石村的大美山水 葉美文/攝

核心提示

2013年全區啟動“美麗廣西”鄉村建設重大活動以來,柳州市立足實際,大膽創新、創造性地開展活動。經過5年的持續推進,該市農村面貌發生了根本性變化,農村人居環境得到改善,鄉風文明不斷加強,黨群干群關系更加密切,特別是2017年進入“美麗廣西·宜居鄉村”活動階段,全市擰成一股繩,積極打造可復制、可推廣、可借鑒,群眾支持、社會認可的“美麗廣西”鄉村建設活動的“柳州經驗”,擦亮了柳州“山清水秀地干凈”的金字招牌。

1 強化協同配合 形成工作合力

柳州市在清潔鄉村“三清潔”、生態鄉村“三化”和宜居鄉村“三民”專項活動推進過程中,市鄉村辦、市農業局、人力資源社會保障局、住房城鄉建設委等牽頭單位主動作為,認真做好計劃安排、督導指導、協調服務等各項工作,及時組織召開專責領導小組工作會議,對于承擔的任務,分解細化、列出清單,制定時間表,真抓實干,帶頭落實;各成員單位密切配合,相互支持,形成合力,市林業局、環境保護局、交通運輸局、畜牧水產局等相關部門結合自身職能優勢和行業特點,創造性地開展一些富有特色的活動,努力把“規定動作”做到位、“自選動作”做出彩;市城管執法局在開展農村垃圾處理兩年攻堅活動中,統籌解決農村垃圾“村收—鎮運—縣處理”重點、難點問題;市委組織部、宣傳部和市發展改革委、財政局等部門,在政策制定、工作部署、財力投放等方面向“美麗廣西”鄉村建設傾斜,不斷把“美麗廣西”鄉村建設活動引向深入。

2 強化縣為主體 壓實工作責任

縣(區)作為“美麗廣西”鄉村建設活動的主體,承擔著推進活動落實的責任。強化縣(區)主體作用,就是根據自身的優勢,在鄉村建設綜合示范村規劃建設、重點區域建設、項目庫建設、資金配套等方面科學合理配置,運用市場機制整合各方資源,調動社會資金和資源服務支持活動開展;縣(區)按照“美麗廣西”鄉村建設工作部署,簽訂工作責任書,持續開展“清潔鄉村”“生態鄉村”“宜居鄉村”活動,推進農業供給側結構性改革,加快現代農業發展,一二三產業深度融合,促進農業綜合效益和競爭力明顯提升;縣(區)為主體組織發動群眾積極參與鄉村建設活動,激發群眾參與“美麗廣西”鄉村建設的積極性,發動群眾捐錢捐物、投工投勞,使廣大群眾真正成為鄉村建設活動的主人;縣(區)為主體管理項目資金,把好使用關,確保有限的財政投入用在最需要的地方,發揮最大的社會效益。

柳州市廣泛開展星級文明戶、文明村鎮、綠色村屯、最美鄉村創建評比評選活動,形成比學趕超的良好氛圍。三江侗族自治縣平巖村在CCTV-7主辦的評選活動中榮獲“2016年度中國十大最美鄉村”稱號,三江良口鄉和里村榮獲農業部主辦的“2016中國美麗鄉村百佳范例”榮譽稱號,該市90個村屯榮獲自治區授予的“綠色村屯”榮譽稱號。

3 強化示范引領 以點帶面推進

開展鄉村建設活動以來,柳州市每年精選一批自然生態優勢明顯、群眾參與積極性高、基礎設施相對完善、具有產業發展潛力的村屯,作為市級示范村屯進行打造,縣(區)按照1∶1的資金配套,通過整合涉農資金,集中財力、物力,把示范村屯建設成為田園綜合體、特色小鎮,先試先行,引領全市鄉村建設活動開展。2017年,“宜居鄉村”活動在開展“三民”“規定動作”的基礎上,該市同時推出“示范村建設”的“自選動作”,整合資金3.82億元,集中建設12個示范村屯和14個示范提升村屯,截至9月30日,12個宜居鄉村示范點建設完成村屯風貌改造308戶、安裝太陽能路燈140盞、廁所改造2549個、廚房改造1680個、改圈(牛圈、豬圈等)60個。鋪設人畜安全飲水管道26公里,建設排水渠13.5公里,硬化村屯道路194公里,綠化村屯15公里。鹿寨縣中渡鎮大兆村石祥、塘藕“祥荷鄉韻”農業示范區,柳江區“蔥”滿幸福現代特色農業(核心)示范區和柳南區無公害韭黃產業基地已凸顯成效。“生態鄉村”活動期間綜合打造的柳江區荷塘月色(核心)示范區被授予“廣西現代特色農業(核心)示范區(五星級)”稱號,鹿寨縣“呦呦鹿鳴”精品葡萄現代特色農業(核心)示范區等一批示范村屯為該市鄉村建設活動發揮了重要的引領示范作用。

4 強化鞏固提升 健全長效機制

柳州市統一認識,打好鄉村建設活動的持久戰、攻堅戰,持續開展鄉村環境衛生大整治行動和高鐵沿線環境綜合整治行動,切實鞏固“清潔鄉村”“生態鄉村”活動取得的成果,通過垃圾的資源化、減量化,建立符合農村實際、可操作性強、低成本運行的垃圾處理和保潔模式,建立完整的農村垃圾處理技術體系,通過開展“2017環廣西公路自行車世界巡回賽”柳州賽道沿線農村環境綜合整治工作和“清潔鄉村”活動再提升活動,以及農村垃圾專項治理,建立健全長效機制,大力改善農村人居環境。目前,農村垃圾治理水平提升工程已完成8個鄉鎮片區中心、5個村屯處理設施的驗收,正在對42個鄉鎮片區中心、56個村屯處理設施的設備進行安裝調試;農村道路已完成130公里隱患整治,完成率100%,村屯特色建設水平提升工程的示范項目累計完成投資1661.65萬元,完成投資率26.97%。

5 強化項目建設 融合精準脫貧

柳州的脫貧攻堅任務十分繁重,該市將鄉村建設活動與打好脫貧攻堅戰有機結合起來,讓廣大貧困群眾在奔小康的路上既實現經濟方面的脫貧,也實現精神文明的豐收。該市把“基礎便民”專項活動的“三改”項目與村容村貌整治有機銜接,與農村垃圾治理、污水治理、環境整治等工作一體推進,建立長效機制,實現綠色發展。融合精準脫貧,該市通過優先安置有勞動能力的貧困戶當保潔員,讓保潔員直接受益,達到脫貧目的;發揮“美麗廣西”鄉村建設(扶貧)工作隊員駐村開展工作的作用,為村民提供產業扶持、資金幫扶、銷售渠道、市場信息、電商資源等,工作隊員與貧困戶和建檔立卡戶結成幫扶對子,指導貧困戶發展經濟,探索脫貧致富的路子。根據調查摸底,該市確立鄉村建設活動主動扶貧、自覺扶貧的思路,建立鄉村建設項目庫,整合發展改革、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業、林業、扶貧等部門資金,有計劃地向貧困村政策性傾斜,解決困難群眾用水、用電、通路等問題,夯實貧困村發展基礎,有效改善了貧困群眾生產生活條件。(文 文)

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